最高可罰一百萬元！《寧波市建筑垃圾管理條例》獲通過

推進無廢城市建設(shè)、保護改善生態(tài)環(huán)境，建筑垃圾管理是重要一環(huán)。昨日，市十五屆人大常委會第四十二次會議通過了《寧波市建筑垃圾管理條例》，這是我市首次針對建筑垃圾管理制定地方性法規(guī)，探索建筑垃圾管理“寧波解法”。據(jù)悉，該條例加強與上位法和相關(guān)政策的銜接，厘清各主體在源頭、運輸、利用、處置、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，補上了我市垃圾綜合管理體系建設(shè)法治保障的重要一環(huán)。

一，為了推動寧波市建筑垃圾管理制度化、精細化、法治化建設(shè)，條例明確規(guī)定，市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等內(nèi)容在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，并將建筑垃圾污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題，實行建筑垃圾管理績效目標(biāo)責(zé)任制考核，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。

二，與此同時，條例明確，市和縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門編制本級市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾車船駁運碼頭和工程泥漿固化、資源化利用、消納場所等設(shè)施布局、規(guī)模和用地面積等要求，并納入本級國土空間規(guī)劃體系。市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)安排必要的資金用于建筑垃圾消納場所建設(shè)。

三，條例規(guī)定，任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，建筑垃圾產(chǎn)生單位或者個人承擔(dān)建筑垃圾處理費用。相關(guān)單位和個人在協(xié)商處理費用時，可以參考相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布的建筑垃圾處理成本信息和計價規(guī)則。

四，其中，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，沒收違法所得，對施工、運輸?shù)忍幹媒ㄖ膯挝惶幨f元以上一百萬元以下罰款；對其他單位處一萬元以上十萬元以下罰款；對個人處二百元以上二千元以下罰款。

五，擅自設(shè)置建筑垃圾消納、中轉(zhuǎn)場所的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期清除建筑垃圾以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備、恢復(fù)原狀，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。逾期不恢復(fù)已經(jīng)或者將要造成環(huán)境污染結(jié)果的，可以依法代為履行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。